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贯彻两纲

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锦州市妇女儿童发展规划督导检查暨 终期评估预检工作圆满收官

信息来源:     发稿编辑: 发布时间:2020-11-11 14:59:00

  为深入贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述,推动妇女儿童事业健康发展,做好我市妇女儿童发展规划(2011-2020年)终期评估工作,检验锦州市各级妇儿工委实施本轮妇女儿童发展《规划》成果,迎接省妇儿工委对我市的终期评估督导,锦州市妇儿工委按照市政府工作指示和两个《规划》关于督导检查相关要求,于2020年10月14日至30日对九个县(市)区两个《规划》完成情况开展了督导检查。

  本次督导检查,从监测、评估两个角度出发,经市妇儿工委批准由市妇联和市统计局双组长带队,特别邀请市委、市政府督考办参加,集组织部、卫健委、教育局、民政局、人社局、农业农村局、统计局、司法局、工会、妇联、妇儿工委办等十一个重点指标承担单位部门专家,全面系统对两个《规划》完成情况进行梳理,有针对性的开展业务指导。督查中,检查组采取分别召开座谈交流会、查询资料、实地走访方式,对各县(市)区2011年-2019年妇女儿童发展《规划》实施的总体情况,重难点指标推进情况、监测指标体系和重点领域现场进行督查,分别对9个县(市)区实施“两个规划”工作取得成效、存在问题及今后工作建议提出了反馈意见。

  针对统计监测工作,统计局副局长王璇提出三点要求,一是要提高站位,深刻认识妇女儿童发展规划监测的重要意义只有通过翔实准确的妇女儿童规划发展监测,才能准确判断目标实现状况,正确分析制约妇女儿童事业发展的要害因素,提高妇女儿童事业发展水平。二是要明确责任,切实提升妇女儿童发展规划监测数据质量。不断强化责任意识,始终坚持以优化数据质量为中心,强调以优质数据促优质服务,从源头数据抓起,要认真完成数据报表。三是加强沟通,共同完成妇女儿童发展规划监测统计工作。在妇儿工委办的协调组织下,统计部门做好业务指导工作,形成一个“横向交流、纵向支持”的工作机制打造各有关部门共同参与、共同推进的良好格局。

  各县(市)区妇儿工委对本次督查工作高度重视,组织各地妇儿工委全体成员单位委员及联络员参加妇女儿童发展规划督导检查工作座谈会。会上,各县(市)区常务副县(区)长、妇儿工委主任亲自或委托其他副县(区)长对各地实施两个《规划》的工作情况进行全面汇报,并指定实施两个《规划》重点领域工作的成员单位进行了专题汇报。有利于督查组成员在最短时间内解并掌握情况。

  督查组各位专家对妇女七大领域、儿童五大领域指标完成情况,听取了各县(市)区妇儿工委工作汇报,并结合自己分管领域针对各部门指标进行逐一梳理,对于每项指标来源、制定意义、所反映的工作成果、总体趋势、现行行业规范和国家标准数据库进行专业指导。通过专家分领域指导,提升了我市规划执行方式,增强了监测统计数据报送的科学性、合理性,从根源上解决了规划实施方法单一,数据来源概念不准、缺乏整体规划,表间数据发展趋势波动较大,对指标定义和计算了解不透彻,数据填写不完整,存在无数据等问题。

  针对监测评估工作,市妇联副主席李海舒强调,一要高度重视本次督导检查工作的重要性和必要性。锦州市委、市政府高度重视妇女儿童工作,着力发展妇女儿童民生事业。全市各级妇儿工委及其成员单位密切配合,强力推进。跨度十年的规划实施成果,既是各级政府多年耕耘投入的产出表,更是全市妇女儿童事业发展的幸福单。本次督查是对我市规划实施十年来的一次检查,又是为迎接省妇儿工委终期督导检查的一次预检。各级政府和职能部门要压实主体责任,监测数据做到数出有据、数出依法、实事求是,确保终期迎检圆满和两个规划目标如期实现,确保锦州市在全省的站位排名靠前。二要切实构建起权责明确、高效运转、协调联动的长效工作机制。从本次督查效果看,各县市区党委政府及相关部门高度重视妇女儿童工作,认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,领导挂帅、清晰责任、聚焦问题、开拓创新、措施有力,在妇女儿童健康、教育、福利保障、法律保护等方面实现新突破,各项指标任务完成较好,有力保障了全市两规目标任务完成,但对存在的问题也不容忽视。妇女儿童发展《规划》实施是一项社会系统工程,不能妇联部门单打独斗;两规指标,因时间跨度、形势发展、机构改革、队伍流动,考核体系调整等变化,确实存在一些现实困难。要通过督导推动,市县(区)两级上下联动、高效对接、精准施策,既查缺补漏、逐一突破,又把握重点、深入挖潜,把有特点有亮点有支撑点的工作成果充分展示出来,打造妇女儿童工作大格局,为妇女儿童生存发展创造更好环境。三要着眼现实展望未来,为新两规编制做好充分准备。全市各级妇儿工委不但要总结好本轮《规划》实施过程中的经验得失,同时也要深刻领会中央和省市编制十四五规划的指示精神,从各位专家的指导意见中汲取营养,更加科学、务实、规范地做好新一轮《规划》的编制工作,努力开创工作新局面,为妇女儿童事业的健康发展做出新的更大贡献。

  本次督查还着重到各领域现场实地走访,对各县(市)区的健康和教育领域的妇幼保健机构、幼儿园、小学、社区儿童活动场、养老院、人才市场、法援中心等进行了重点考察。在参观考察我市各县(市)区妇幼保健场所后,督查组成员对我市妇幼保健事业的巨大投入有了充分认识和高度评价。特别是义县妇幼保健院中作为我市首批“爱婴医院”、一级甲等妇幼保健院、新型农村合作医疗定点医院、围产期抢救治疗中心进行了妇幼保健的大部制改革,引进先进设备,督查中成员为我市脱贫摘帽攻坚县人民能享受如此高水平的妇幼保健服务表示由衷的高兴。表示党和政府对妇幼保健事业的积极投入,有效提升了妇女儿童的健康生活水平。

  在我市各小学及幼儿园中,督查组成员对学生控缀保学、家长学校和特色教学等方面进行了实地考察和档案查阅。督查组参观了我市的满族剪纸、足球、传统武术等特长教育成果,赞誉我市义务教育及学前教育水平已处于我省前列,特色教育成果显著。

  在各县(市)区社区考察中,督查组成员一致认为,我市社区基本实现为民服务要求,社区儿童活动场所、老年人日间照料场所、社区家长学校、社区服务站、文化书屋等设施基本完善,社区居民生活娱乐基本得到满足,社区女干部比例全部达标。

  在乡村考察现场,督察组成员着重考察了村民家中改水改厕、村内环境和适龄妇女两癌筛查情况。通过访谈得知,经过各级政府的大力投入,现在村民饮用水安全、数量均能得到保障,改厕成果良好,村居环境得到改善,两癌筛查观念得到广泛认同。

  在人力资源市场,督查组成员考察了网上创就业平台,了解在疫情考验期间,人力资源部门如何利用线上线下两个平台开展促进妇女创就业,加强女性岗位培训,提供求职用工信息等服务,保障妇女就业形势稳定。

  在法律援助中心,督查组成员高度评价了由中心自行编写的针对妇女儿童的法律知识宣传单和法援程序申请告知单,做到普法援助一条龙服务。

  在社会养老服务机构中,福利性质养老院,随着各级政府财政收入不断加大,环境得到极大,生活、就餐、娱乐、保健等服务设施齐全,基本满足了老年人老有所养、老有所乐的需求。在社会化养老机构中,由于社会资金的引入,采用政府扶持、规范管理的方式,建设集养老服务、日间照料、文化娱乐、康复疗养等服务功能多位一体的高档养服务中心。有效的丰富了我市养老服务市场,提升养老服务水平。

  本次督导工作得到各县(市)区政府及妇儿工委成员单位的大力支持和热烈反馈,大家纷纷表示,督导及时有效,极大程度解决了机构改革及及工作人员更迭带来的数据工作连续性问题,专家的指导准确、务实、管用,解决了许多业务困惑和难题,切实起到了查缺补漏、把关定向的作用。各县(市)区一定按照妇儿工委年初的部署和本次督导意见,对督导评价照单全收,对反馈意见认真接受,确保整改措施落实到位

  督导工作圆满结束,对我市两个《规划》实施工作强有力促进,必将推动我市妇女儿童工作迈上新台阶。

辽宁省妇联