从2001年起，嘉兴市妇联连续6年积极争取市政府每年向市本级发放100万元额度的小额贴息贷款，并实现市县联动、滚动发展。目前，市县两级年发放巾帼赛小额贴息贷款526万元（其中低息贷款146万元），惠及200多户。6年来，嘉兴市妇联不断实践探索，努力用足用好政策，四措并举开展此项工作，有效地突破了城乡妇女创业发展中的资金瓶颈，使小额贴息贷款成为了城乡妇女创业发展的“助推器”。

    一是严把三关强管理。为确保小额贴息贷款健康、科学、安全运作，充分发挥其实效，嘉兴市妇联按照《嘉兴市本级“巾帼赛”活动小额贷款贴息资金实施办法》，认真操作、规范管理，严把“三关”，即：逐级推荐关、严格审核关和分期结报关。首先发动基层妇女组织进行调查摸底，对符合条件的填写申请表，由村、镇逐级推荐，再经市本级南湖区、秀洲区和经济开发区筛选后，报市“巾帼赛”活动领导小组办公室（市妇联）审核。经初审后，市妇联对符合贴息条件和发展方向的项目，会同区进行实地走访、审核，再由放贷银行对贷款资格、还贷能力进行审定，并签署意见，附贷款合同书，报市“巾帼建功”活动领导小组办公室。结报则根据农时特点和申请妇女资金需求的实际情况，采用分批发放，按期回收的灵活办法。同时，市妇联注重加强与贷款户的经常联系。对贷款额度较大的项目，市、区妇联采取经常性的走访，跟踪监控，并做好服务。针对实际操作中遇到的困难和问题，各级妇女干部主动帮贷款妇女出主意、想办法，并积极与金融信贷等部门沟通协调，确保信贷落实。据统计，此项工作自实施以来，资金按期回收率达到了100%，并且保证了贷款妇女在最短时间内收到贴息资金。

    二是注重结合凸重点。市妇联按照扶强扶优和城乡统筹发展的原则，以推进城乡妇女创业和再就业为重点，在资金发放中注重四个结合，即：农村与城镇相结合，以农村为主；长期与短期相结合，以短期为主；重点项目开发与小项目扶持相结合；贴息资金发放与女性创业典型培养相结合。在农村，重点扶持“妇字号”龙头企业、“双学双比”种养基地、女营销大户和“双学双比”女能手，以点带面，帮助农村妇女增收致富；在城镇，重点扶持社区音像制品经营连锁店、来料加工等社区服务实体，拓展岗位，帮助失土、下岗失业妇女创业与再就业。根据“扶强、做大”的原则，市妇联确立一批重点扶持项目，为她们扩大再生产提供连续滚动的资金保障，促进了一批等女能手和种养大户的迅速成长。同时，对刚起步的小企业、小项目也积极给予扶持。通过小额贴息金的扶持，在实现自我发展的同时，一批全国、省“三八”红旗手，省、市巾帼致富女状元、省再就业明星、市“十大女杰”等先进妇女典型纷纷涌现，成为女性创业典型，起到了很好的示范和榜样作用。

    三是搭建平台重服务。各级妇联依托各类媒体和妇女学校、农函大、妇女文化示范户等阵地，广泛宣传小额贴息贷款及其在城乡妇女增收致富中的助推器作用。市妇联十分注重对发放项目的跟踪服务，经常关心贷款妇女的生产经营情况，并与农技部门联合，对贷款户在种子引进、技术指导等方面给予帮助。各地也纷纷通过科技、文化下乡，召开农村工作现场会，女能手、女经纪人座谈会，开展各类培训，组织知识讲座等形式，进一步引导和帮助广大妇女掌握资金、法律、法规等各类政策和信息。同时，各级妇联围绕“巾帼科技致富工程”和“巾帼社区服务工程”，强化资金扶持和政策引导，通过建立完善信息－培训－创业就业为一体的工作机制，积极整合工作资源，创新活动载体，着力拓展城乡妇女创业、就业和发展途径。

    四是上下联动显成效。从农村妇女发展致富项目、扩大产业规模，到城市下岗女工自谋职业、自主创业，小额贴息贷款犹如雪中送炭，为急于发展而又苦于资金不足的妇女“输血送氧、强筋壮骨”，增添了长足的发展后劲。此项工作也是嘉兴市妇联开展“知姐妹情、解姐妹忧、为姐妹办实事”活动的一项具体行动，曾被市直机关评为“当满意公仆”十佳事例，并被省政府分管领导誉为“四两拨千斤”的大好事。通过各级妇联的努力和党政部门的支持，南湖、秀洲、嘉善、海宁、桐乡、海盐等县（市、区）也积极争取小额贴息（低息）贷款、发放巾帼创业信用卡等大力扶持城乡妇女，实现了全市上下联动。至去年底，全市共累计发放小额贴息贷款1782.1万元，其中低息贷款460.5万元。市妇联通过加强调研和指导，各级妇联积极发挥村妇代会主任“双带”作用和基地、协会以及女能手、女营销户、女经纪人等的带动效应，影响和辐射广大妇女群众，实现了小额贴息资金利用的最大化。

    6年来，通过短、平、快，传、帮、带，小额贴息贷款实现了滚动发展。这一以资金助推城乡妇女创业发展的做法，使广大妇女群众在“姐妹手拉手、合力奔小康”的道路上真正得到了实惠，尝到了甜头，实现了发展。（资料来源：浙江省妇联）