大连市金州区妇联

党中央建设社会主义新农村的总体规划，对妇女工作，尤其是农村妇女工作提出了更高的要求。全国妇联以科学发展观为统领，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，提出了创建巾帼示范村的目标和内容。大连市金州区妇联紧紧把握全国、省、市妇联巾帼示范村创建的具体标准，在区委、区政府的正确领导下，在市妇联的指导支持下，以“建设新农村、巾帼创佳绩、实现和谐社会”为主题，以帮助全区妇女增收致富为出发点，以提高妇女素质为着力点，以转变妇女生活方式、培养新型女农民、增强增收致富能力、倡导文明新风、绿化美化环境和激发基层妇女组织活力为内容，确定了“起点要高，创意要新，形式要活，过程要实，效果要好”的二十字创建原则，精选载体，强化服务，积极引导农村妇女参与三个文明建设，推动社会主义新农村建设。全区巾帼示范村创建活动健康蓬勃发展，不但取得了显著的创建效果，也使巾帼示范村创建保持着旺盛的生命力。我们的主要做法是：

一、创新理念，高起点夯实巾帼示范村创建之基

创建巾帼示范村，不仅能使农村广大妇女的风采得到充分的展示，也使农村妇女工作找到了参与新农村建设和发展的最佳切入点。基于这种理念，我们从三个方面夯实了创建的基础：

一是出台方案，争取支持。我们结合实际，按照上级妇联的实施意见和创建标准，确定了16个市级、14个区级“巾帼示范村”，对这30个村的做到了基本情况清、妇女需求清、工作目标清。在深入调研的基础上，制定下发了《金州区“巾帼示范村”创建活动实施方案》，提出了创建活动的指导思想、明确目标和工作要求，增强了活动的针对性和可操作性。同时要求巾帼示范村及时填报达标进度表，真正做到措施得力，心中有数，使创建工作有目标、有措施，有的放矢。石河街道北海村，各项指标基本达标，只有妇女网络知识培训没达到百分之百的要求，针对这一情况，街道妇联与村妇代会于今年年初积极协调石河中心小学，利用农闲时间，对全村妇女进行了网络技能培训，达到了规定的目标。

我们抓住区委召开全区工青妇工作专题汇报会并出台一系列政策的良好时机，及时向区委、区政府领导全面汇报巾帼示范村的创建情况，引起了区领导的高度重视。区委、区政府领导充分肯定了妇联开展巾帼示范村创建工作的必要性和重要性，在一些区级会议上，要求相关部门大力支持，配合此项工作。区政府还充分发挥各成员单位的协调作用，共同集资，划拨 “双学双比”活动经费10万元，解决了长期以来对开展活动困扰最大的资金不足的难点问题。

二是健全组织，完善制度。为保证巾帼示范村创建活动的扎实开展，我们将此项工作纳入妇联目标考核内容，提出了具体的工作要求和量化标准，区妇联领导坚持深入基层，负责安排、指导、督查创建工作，确保面上工作顺利开展。在调研中，我们发现30个示范村中，有25个村的妇女需要新品种、新技术的培训。而这些村经济基础不同，各有各的特色，妇女工作达标的情况也不一样。我们就确定了把抓科技培训作为重点，同时要求经济基础较好的村，重点凸现精神文明建设，带动村民追求文明、健康、科学的生活风尚；经济基础薄弱的村，重点进行科技、实用技术、网络知识培训，以培训带动增收致富。

各涉农乡镇街道妇女组织按照统一规划，建立了创建活动领导小组，制定实施方案，明确目标任务，开展动员部署，切实把巾帼示范村创建工作摆上突出位置。上下联动、抓点带面，共同指导示范村妇代会结合当地现代农业发展、农业生产经营状况、自然环境和妇联工作的独特优势，制定创建方案，积极探索示范村发展模式，精心培植示范村的亮点与特色，为全面开展巾帼示范村创建活动提供经验，成为妇联组织服务社会主义新农村建设的有效模式。

三是加强宣传，营造氛围。围绕巾帼示范村创建意义、目标、任务，我们组织基层妇联干部进行学习，增强各级妇联干部对做好创建工作的责任心和使命感。区妇联通过召开“全区农村妇女参与巾帼示范村创建活动动员大会”，“巾帼示范村创建工作推进会”、向农村妇女发放积极参与巾帼示范村创建的倡议书等形式，激发了农村妇女的创建热情。各级妇联干部进村入户与妇女姐妹交流看法，征求意见，把上万份宣传资料分发到农户家中，向妇女提供致富光盘3000张，网络书籍3000册，传播创建信息，提高创建活动的知晓率和影响力。各乡镇街道妇联利用会议、板报、乡村月报、张贴标语、悬挂横幅等形式大张旗鼓进行宣传，在区内新闻媒体、农业网站妇女网页和妇联网络上及时宣传报道创建活动情况，石河街道等妇联还制作宣传图板，在当地集市摆放，进行宣传，大造声势，为动员发动广大农村妇女积极参与巾帼示范村创建行动营造了良好的氛围。

二、创新载体，广视角拓展巾帼示范村创建之举

创新，是推动妇联工作发展的不竭动力。只有创新巾帼示范村创建活动载体，才能把创建活动摆在妇女工作大局中去，放在市场经济的舞台上，才能保证创建活动与时俱进。为此，我们从五个方面拓展了创建的举措：

一是围绕生产发展实施了“科技兴农”引导行动。从参与现代农业、特色产业发展出发，叫响“妇字号”品牌。发挥“妇代会+协会”等专业合作组织优势，为妇女群众提供资金、信息、技术指导等服务，促进巾帼示范村的产业结构调整，引导农村妇女在农产品特色化、产业化、品牌化的过程中建功立业。区妇联筹集近万元资金，协调区工商局，深入村屯，实地考察农村妇女的各种经营项目和经营品种，为27位农村妇女典型生产加工的农产品进行了商标注册，创建妇女自己的品牌。还以大连樱桃节为契机，举办了以“建生态园林城市、观绿色农村新貌、品金州农家美食”为主题的首届农家金牌菜大赛，农家妇女制作的8道菜系首次入选金州农家菜谱，此项活动得到了市区领导的好评，受到了广大妇女群众的欢迎。

二是围绕生活宽裕实施了“巾帼致富”促进行动。从服务农村主导产业和农村妇女需求出发，实施了“巾帼致富”促进行动。广泛开展“农家女大课堂”培训活动。针对新农村建设中妇女群众最急需的实用技术，聘请相关专家、学者深入乡村举办讲座、培训活动。引导农村妇女积极参与现代化农业建设，创建活动开展以来，我们加大了主导产业培训力度，使务农妇女每人掌握了2门以上先进的农业实用新技术。

培养科技致富女能手，依托农村女能人，建立并逐步壮大妇女专业合作经济组织，提高农村妇女进入市场的组织化程度，是我们的又一举措；各级妇联组织已发展庭院经济为依托，采用网络培训与实地培训相结合的方式，组织农业技术专家、巾帼科技大户、女科技工作者与“巾帼示范村”进行“科技牵手”，向农家妇女免费提供大樱桃苗1.3万棵、京枣苗4000棵、柿子树苗150棵，发展庭院经济一条街37条，向庭院经济一条街的家庭发放《甜樱桃栽培管理技术》、《养猪实用技术手册》等书籍近万册，向学习网络知识妇女提供网络书籍3000册，为种植大户周芙华等8位农村妇女典型生产加工的农产品商标注册补贴8000元。举办各类实用技术培训班266期，培训妇女6.6万人，其中电脑培训5600人次，提高了农村妇女科技文化素质和科技增收致富水平。

三是围绕乡风文明实施了“关爱女性”维权行动。从满足妇女群众崇尚文明道德情操，依法维权的需求出发，实施了“关爱女性”维权行动。积极开展“乡风文明进家门”活动，大力弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德，引导农村妇女革除传统陋习，讲究公共卫生，维护村容整洁，美化居住环境，树立良好风尚。通过开展家庭读书，家庭环保，家庭助困，家庭认养，家庭敬老等系列活动，使妇女成为传播新风美德的主力军。组织1600名农村妇女参加了妇女维权知识竞赛活动，区妇联召开了“和谐家庭事迹报告会”，深化了“四好三新”活动内涵，发起了“爱心奉献好母亲”、“倡扬和谐献爱心”等活动。深化“春蕾助学”救助行动， 579个爱心妈妈资助604名贫困儿童上学，救助金额233011元。

四是围绕村容整洁实施了“净化家园”文明行动。从村庄整治规划和创建生态园林城市需要出发，实施了“净化家园”文明行动。开展了以“美化家园、创建卫生家庭”为主题的卫生家庭创建活动，组织妇女参加清垃圾、清粪堆、清路障、清柴垛、清院落的“五清”工程，努力打造“城在林中、家在园中、人在绿中”的家乡美景。以春季植树造林为契机，与区林业局实施了巾帼绿色工程，广泛开展了“建巾帼贡献林，造乡村好美景”活动，打造青山绿水、山川秀美的生态环保工程。以绿化家园、美化家乡为主题，深化“三八”绿色工程，开展了“绿化家园、美化金州”的活动，进行了沿海防护林、生态文明村、四旁植树、水源涵养林、绿色通道等生态工程建设，建立“三八”绿色基地14个，巾帼示范林10个，植树81万株，栽种面积70多亩，以实际行动扮绿新农村。

五是围绕管理民主实施了“‘五好’妇代会”达标行动。从提高妇女地位，珍重妇女权利出发，实施了“‘五好’妇代会”达标行动。我们在组织农村妇女积极参与村务公开、民主管理、参政议政的同时，进行源头培训，举办了金州区农村妇女干部培训班。区妇联抓住农村“两委”换届工作启动的有利时机，从加强村级组织体系建设的角度出发，以党建带妇建，全面启动了村妇代会集中换届工作，在石河街道北海村召开了换届选举大会，全区118个村中，有105名妇代会主任进“两委”，担任了领导职务；同时开展了妇代会整建行动。健全村妇代会组织，完善工作制度，创新了活动方式，增强了基层组织活力。

三、创新渠道，多领域探究巾帼示范村创建之路

在“巾帼示范村”创建中，我们注重统筹城乡资源，不断拓展创建工作领域，探究“城乡对接”、“岗村结对”，共建巾帼示范村的新路子，引导“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”结对，在“巾帼示范村”创建中再作新贡献。从三个方面探究了创建的路子：

一是联抓教育培训。利用人才资源方面的优势，联合开展了一些培训活动。联合区教育局开展了网络知识培训；联合科技局开展了增收致富农项目培训；联合旅游局开展了从事农家游服务技能培训；联合民政局、劳动局开展了家政服务技能培训和职业道德培训；联合公检法、医疗卫生等部门，组建区“和谐生活”巡讲团，传播生活、法律、育儿、科普知识、心理健康、文明礼仪等知识，满足农村妇女的需求。石河街道北海村了解到村图书室藏书量比较少后，组织村办企业的“巾帼文明岗”单位，购买了科技、文化等书籍1000多册，赠送给结对的巾帼示范村，增大了妇女读书室的图书量，让农村妇女有一个就近读书阅览的场所，为农村妇女教育增添精神食粮。

二是联办文体活动。巾帼文明岗文体活动资源具有较大优势，我们利用这一优势，组织开展了形式多样的文体活动，创建“巾帼文艺队”，唱响“乡村大舞台”，利用节假日或闲暇时间定期开展健康向上、丰富多彩的群众性文艺演出，陶冶农民情操，提高广大妇女群众精神生活质量。杏树屯镇妇联妇联联合司法部门，与镇办企业的巾帼文明岗举办了“城乡结对、与法同行”法律知识竞赛，把《妇女权益保障法》、《婚姻法》等诸多法律知识穿插在文体活动中，活动形式新颖、内容生动，使参与的妇女群众受到了一次很好的法律知识教育；二十里堡街道妇联联合巾帼文明岗开展的“法律进村屯、健康在家庭、共建新农村”主题活动，以文艺演出、知识竞赛、咨询服务等形式，向“巾帼示范村”的妇女群众提供了卫生保健、法律、科技等方面的宣传、指导和服务。石河街道妇联开展了和谐家庭风采展示活动，组织家庭成员参加家庭礼仪知识竞赛等活动，展示家庭成员的风采。

三是联助困难妇女。区妇联组织各级巾帼文明岗与巾帼示范村妇女组织共同关注女性弱势群体，积极为她们排忧解难。为了关爱妇女身心健康，不使妇女姐妹因病致贫，金州区解放路医院与巾帼示范村开展了关爱妇女健康援助活动，免费为3000名妇女进行妇科病普查，免费向20000名有就医需求的妇女发放400元的健康医疗爱心援助卡，同时还免费为5名患有卵巢囊肿和子宫肌瘤手术适应症的特困妇女实施腹腔微创手术；大连友兰集团为三十里堡地区巾帼示范村的贫困妇女、春蕾女童送去爱心，向她们赠送了帮扶资金、巾帼助学金和书包等学习用品。据不完全统计，开展岗村结对活动以来，各级巾帼文明岗发挥自身特长和优势,实现了以城带乡、城乡互动，统筹发展的目标。

巾帼示范村创建活动开展以来，我们注重在创建活动思路上寻找新理念，在参与新农村建设的伟大进程中调整创建新方位、选择创建新载体、拓展创建新空间，在注重城乡结合的舞台上找寻创建新机遇。把巾帼示范村创建的目标定格在妇联工作大局上，以求真务实、创新发展的创建成果赢得了各级领导的重视和支持，赢得了各部门的鼎力相助，更赢得了广大妇女群众的信任和拥护。

创建过程中，我们感到，巾帼示范村创建活动是一个内涵很深、外延很广、文章很大的一项活动，是妇联组织服务、参与社会主义新农村建设的有效途径，是一个值得长期研究和探讨的课题。我们要任重而道远，在建设社会主义新农村的伟大进程中，团结带领全区农村妇女，勇于实践，不断创新，发挥半边天作用，把巾帼示范村创建活动做得更好，把农村妇女工作提高到一个新的水平。（大连市妇联）