家庭教育是未成年人思想道德建设的重要阵地。而家庭教育的指导工作直接关系到千家万户家教水平的提高。锦州市家庭教育学会积极实施《锦州市儿童发展纲要》、《锦州市家庭教育工作“十五”计划》，主动牵头协调各有关部门，把家庭教育作为整个国民教育的组成部分和精神文明建设的重要内容，以家长学校为阵地，以丰富多彩的活动为载体，以提高家长素质为重点，以为少年儿童健康成长创造良好环境为目的，全面开展家庭教育工作，不断探索和创新家庭教育的指导模式，开创家庭教育工作新局面。

主要做法：

一、整合资源，规范管理

家庭教育指导工作具有多样性、针对性、启发性和可操作性等多项功能，而各协作单位分工负责、拾遗补缺是合力提高家庭教育指导水平的基础和共同推进家庭教育指导工作的前提。

锦州市妇联、锦州市家庭教育学会作为家庭教育指导工作牵头单位,多年来，与市教育局、市文明办、关工委共同承担了负责家庭教育指导工作的任务。大家本着各负其责、真情合作、共同推进的原则，制定家庭教育指导计划，组建家庭教育指导网络，完善家庭教育指导工作的各种机制，为家庭教育指导工作的顺利开展奠定基础。一是完善指导机制。目前，锦州市已建立了以市家庭教育指导中心（站）和教育局家长学校总校为依托的两条家庭教育指导体系，其每一个体系配有三级网络自成系统，分别为县区家庭教育指导中心（站）、乡镇、街道家庭教育指导中（站）、社区、村屯家长学校与教育局家长学校总校、区（县、市）教育局家长学校分校、学校家长学校。市妇联、市家庭教育学会和市教育局分别负责市家庭教育指导中心（站）和教育局家长学校总校及社区、学校家长学校的规范化管理和具体指导工作，市关工委、市文明办配合市妇联、市教育局共同做好社区、村屯家长学校和学校家长学校的授课任务。二是完善培训机制。锦州市家庭教育指导老师的业务培训任务，由锦州市家庭教育学会组建的锦州市家庭教育讲师团承担。每年根据锦州市家庭教育面临的形势和家长关注的热点、难点问题，开展针对性较强的业务培训指导，统一家庭教育指导工作中的观点、提法及实际操作技巧，切实提高家庭教育指导老师的指导水平，为家长提供实实在在的服务。三是完善研究机制。锦州市家庭教育学会会员是课题研究的承担者，每年市家教学会根据全国、省家教学会制定的研究课题并结合我市所关注的焦点问题开展调研，研究成果每两年评比一次。目前，已撰写论文250篇、优秀讲稿150多篇，今年，市家教学会，将农村留守儿童子女教育问题作为全年调研的重点内容，市、县区、乡镇三级联动，对百余名农村留守儿童开展了问卷调查，全面了解留守儿童的人数比例、家庭情况、所思所盼和存在的问题，形成了《心灵的呼唤——锦州市百名农村留守儿童状况调查》报告，使家庭教育理论研究更加贴近实际。此外，我们与市教育学会、市心理学会、渤海大学又共同参与承接了国家教育部和全国家庭教育学会的“十一五计划”课题研究即“中华民族传统美德文化成果推广与实践的研究”、《少年儿童行为习惯研究与实践性的研究》、《社会、学校、家庭学校学习型互动机制的研究》、《农村留守儿童现状调查》，家庭教育理论研究取得了新成果。四是完善监测评估机制。市妇联、市家教学会积极牵头制定出台了一系列相关文件，明确提出了家庭教育的工作目标、措施和监测评估方法，如《锦州市家长学校工作条例》、《家长学校规范》、《锦州市家长学校评估标准》、《锦州市“十万家长教育工程”实施方案》，市妇联、市教育局、市关工委、妇儿工委办专门组建了一支由家庭教育多方面专家组成的考评小组。考评不仅定有严格的申报条件、考核程序，还定有否决标准和惩罚措施，突出了“市级示范”的质量要求。“十五”期间，我市有30所各类家长学校被命名为省示范家长学校。五是完善评比表彰机制。每1-2年召开一次家庭教育表彰大会。对优秀家长学校、家庭教育工作先进集体、先进个人、优秀家长和小公民道德标兵进行表彰，树立了吴素华等一批优秀家庭教育工作者，推广了西门社区、松坡园西社区和义县稍户营子乡等一批优秀社区和农村散居家长学校，宣传了王英等一批“为国教子、以德育人”好家长，推动了家庭教育工作向纵深发展。

锦州市妇联、市家教学会整合资源、优势互补、合力完善家庭教育指导机制，为锦州市家庭教育指导工作的顺利开展奠定了良好的基础。

二、构筑网络，合力探索

在经济转轨、社会转型的今天，锦州市家庭教育指导也面临着解放思想、与时俱进的问题。近年来，锦州市妇联积极发挥家庭教育学会和大专院校研究机构的作用，深入社区、农村、学校，了解家庭教育实际情况，合力研究探索因家庭结构变化而面临家庭教育变革与重构的途径。就是以家教指导中心为运作载体，以“网、团、线、调研、讲座、活动”六板块构建了家庭教育指导的运作机制。“网”是指“市、区县、学校”三级指导网络，各级之间既有统一的原则要求，又有各自的工作特色。“团”是指家庭教育指导讲师团，负责对家长学校师资的培训，向社会、向家长提供咨询服务，编写“家长学校”教材与读物。“线”是指家庭教育指导热线，直接面向社会提供家庭教育咨询服务。“调研”是指针对家庭教育热点问题,负责进行指导和调研。“讲座”就是“家庭教育专题讲座”，在学校、社区、村屯等各类家长学校，设置专门课程，由专职教师向家长授课。“活动”是指建立常规活动制度，丰富系列活动内容。几年来，锦州市妇联、锦州市家庭教育学会就是遵循着这样一条家教指导模式，在全市8个县市区、乡镇、村屯开展了针对性较强的家庭教育指导工作，这为今后在县市区、乡镇、村屯家长学校的全面普及提供了鲜活经验。去年，我们在古塔区南街街道和凌河区康宁街道松坡园西社区开展了试点工作，全部建立家庭教育指导中心（站），古塔区南街街道建社区家长学校率达到100%，且社区家长学校的特色鲜明，授课内容为广大家长所欢迎。社区家长学校的建立将家庭教育的指导对象由父母扩大到隔代父母、外来流动人群；指导方式也由单向灌输转变为双向互动，进一步增强了家庭教育指导工作的对性和有效性。同时，锦州市妇联、锦州市家庭教育学会在农村建村屯家长学校的试点工作也正在义县、北镇逐步推进、稳步发展。义县户营子乡母亲家长学校结合本地的实际情况，开办了留守儿童的监护人培训班，强化留守儿童监护人的责任意识，特殊关爱留守儿童的身心健康。他们的经验在今年全省家教表彰大会上交流，并被授予辽宁省优秀家长学校。近几年来，锦州市妇联、锦州市家庭教育学会也在机关企事业单位进行了更新家庭教育理念的试点工作，以巡回宣传报告、座谈会的形式走入，为机关企事业单位提高干部职工的素质开辟了新的途径，受到机关企事业单位的大力欢迎。今年，锦州市妇联被评为全国家庭教育工作先进集体。

目前，锦州市家庭教育指导网络的覆盖面越来越广，科学的家庭教育理念正在被众多家长所接受。

三、引领理念，创新工作

为了帮助更多的家长对锦州当前经济社会发展的动向有一个清晰的了解，充分认识家庭教育在孩子成长中的重要作用，锦州市

妇联在家庭教育指导的载体与方式上进行了重新定位与思考。

一是加强理念引领。近年来，锦州市妇联、市家教学会在家庭教育指导的运作模式上进行了反复探索。先后运用项目化、社会化、实事化的模式，与市教育局、市关工委、锦州晚报联合举办了“寒窗学子报告会”；与市宣传部、市教育局、市关工委、文明办联合举办了以“做一个清醒家长”为主题的大型报告传会，向社会、家长大张旗鼓地宣传了科学的家庭教育理念。组织锦州市家庭教育讲师团成员深入9个区、县（市），开展“和谐家庭，亲子同行”专题巡回报告，加快了科学的家庭教育理念的传播速度。与宣传部、市教育局、市关工委、文明办联合启动了“为国教子、以德育人”为主题的“双合格”道德实践活动，与市教育局联合开办了“家长大课堂”活动，通过专家与家长、家长与家长的观点交流和专家对热点话题的参与点评，向社会进一步推广了先进的家庭教育理念。

二是开展面对面的指导。每年“科普日”、“家庭道德实践月”，都是锦州市妇联向家长开展面对面家庭教育指导的良好时机。锦州市家庭教育学会会员、家长学校的指导老师、家庭教育讲师团的讲师走上街头，为家长提供面对面的家庭教育咨询服务。每年组织家庭教育大型广场咨询服务活动就多达10多场，发放家庭教育知识资料上万余册，并通过各级家庭教育咨询服务机构的专家资源、家庭教育咨询热线和家长会，为家长提供个性化服务。

三是将为家长提供科学育儿知识与加强未成年人思想道德建设并举。今年的“六一”儿童节，锦州市妇联、市委宣传部、市教育局、市文明办、市关工委、市家庭教育学会联合举办了“同在蓝天下感恩面对面”大型主题活动，采用配乐诗朗诵、小品、舞蹈、快板等多种表演形式，来表达少年儿童感知父母、同学、祖国之生育、培养、关爱之恩情，呼唤全市的少年儿童从孝敬父母、友爱伙伴、热爱祖国做起，做感恩、知爱、回报社会的人。市妇联、市家教学会为进一步培养孩子“爱国爱家，建设美好锦城”的乡土情怀和热爱大自然的生活情趣，与企业和美协合作联合，举办锦州市“辽西化妆品杯”少儿绘画大赛，通过激活孩子们的想象力和创造力，从孩子的视角反映了锦州近几年来翻天覆地的新变化，展示了锦州“小主人”对家乡的深深眷恋之情。为加强少年儿童道德素养和意志品质的培养和锤炼，我们开展了“中小学生拓展训练营”活动，让孩子们在学习和生活中学会了吃苦耐劳、奋发向上、知恩图报。

二、几点思考

当前经济转轨和社会转型过程中，作为家庭教育工作牵头单位妇联组织，如何更好地提升家庭教育指导工作水平？是当前面临的新课题和新任务。

1、以完善家庭教育工作长效机制为抓手，优化家教指导水平。

家庭教育是如何做人的教育，这是一项长期性，系统性的工作。要确保家庭教育工作持续、稳定发展，就必须建立长效工作机制，完善保障体系，构建家庭教育、学校教育、社会教育“三位一体”的教育网络。妇联将切实承担起家庭教育工作的牵头职责，密切配合家庭教育工作领导小组各成员单位，建立健全指导机制、培训机制、研究机制、监测评估机制、评比表彰机制等五项长效管理机制。推动形成“党委政府重视、妇联组织协调、部门各负其责、全社会积极参与”的家庭教育指导工作格局。

2、以建立特色家长学校为抓手，优化家长学校建设。

要因地制宜地扩大各类家长学校的数量与规模，加强示范家长学校的建设。要联合教育部门，对家长学校从硬件设施、教学质量、师资队伍、工作效果等方面进行规范管理，使家长学校的建设走上更为科学化、规范化、制度化的轨道。

 3、以开展丰富多彩的实践活动为抓手，提高家庭教育指导的实效性。

要立足于家长自主参与和自我教育，多途径、多形式地开展富有时代特点、主题突出的教育实践活动，吸引广大家长参与，在活动中接受科学育儿知识，提高自身素质。当前要重点深化“双合格”活动（争做合格家长、培养合格人才）、广泛开展“和谐家庭,亲子同行”活动和“中小学生拓展训练营活动”要强调家长和儿童的主体性，突出社会主义荣辱观教育和思想道德教育这个重点，重视思想宣传和实践参与的双重效果，努力提高两代人的素质。特别要针对我市农村家庭教育工作情况，进一步加大农村地区“双合格”活动的力度，要面向农村，因地制宜，创新活动的形式和内容，将群众喜闻乐见的活动形式、通俗易懂的家教内容送上门，帮助农村扩大普及家庭教育知识的覆盖面和辐射面，不断提高家庭教育水平和推进农村精神文明建设工作。

4、以加强家教知识的宣传普及为抓手，创新家庭教育工作指导模式。

今天的家长十分渴求家庭教育知识的指导。我们要通过市场化、社会化机制和手段，创新家庭教育指导模式，不断服务于、满足于广大家长的需求。充分运用媒体和巡回报告、亲子乐园、个案咨询、拓展训练等受众面广、宣传效果好、家长乐于参与的形式与途径，实现公益培训和有偿指导并举，促进家庭教育指导工作可长久地、持续地发展下去，取得社会效益和经济效益双赢。

5、以加强家教理论研究与实践探索为抓手，提高家教工作指导水平。

我们要针对家庭教育中存在的重点、难点和热点问题，尤其要抓住带普遍性和倾向性的问题进行调查研究和理论探讨，使家庭教育理论和实践不断有新的创建和发展，更具针对性、时代性。在家庭教育理论研究中做到：坚持深入调查研究与理论研究有机结合、坚持继承家庭教育的传统美德与创新、发展新时期家教理论。相结合、坚持研究内容拓展与经济、社会发展相结合，同时要深入开展特殊人群家庭教育、儿童心理健康教育等领域的研究。要积极转化理论研究成果，将研究成果指导实际工作。

切实做好家庭教育指导和推进工作，对于优化未成年人健康成长环境、推进社会主义精神文明有着特殊重要的意义。锦州市妇联、锦州市家庭教育学会将继续认真贯彻落实中央8号文件精神，切实承担并履行牵头家庭教育工作中的责任，积极协同和依靠有关部门的力量，为全面推进锦州市家庭教育指导工作实现跨越式发展，努力提高锦州市家庭教育指导工作的整体水平作出自己应有的贡献。

                 （锦州市妇联  姜宁）