基层妇联组织建设工作是我们做好各项妇女工作的基础。一直以来，开原市妇联始终把妇联基层组织建设工作放在各项工作之首，目标明确，任务具体，落实措施，常抓不懈，为有效保证妇联各项工作的蓬勃开展打下了坚实的基础。

目前，全市共有21个乡（镇、街）妇联，48个市、县级党政机关事业单位妇委会（组建率达90%）。抓好县、乡、村纵向妇联组织建设是妇联的常规工作，而且基本上已经规范化、制度化。因此，近两年，重点在抓横向或面上的妇女组织上下功夫，力争把妇女工作的触角最大限度地向各个层面的妇女群体延伸。

几年来，市妇联先后组织开展了“宣传男女平等基本国策，展示市直女性风彩”大型板报展览、妇女健身活动、妇委会工作展评等一系列活动，活跃和丰富了女干部女职工的文化生活，极大地调动了她们参与热情和工作积极性。加强非公有制经济组织建设，是新形势、新任务对妇联工作的必然要求。尽管这项工作做起来有一定的难度，妇女组织的建立是依据《章程》的。

一、顺应时代，大力推进非公有制经济组织建立和完善妇女组织，以发挥示范带动作用。

妇女运动和妇女工作离不开全社会的参与，只要有妇女存在就有妇女组织存在，这也是妇联基层组织建设的一项基本原则，更以人为本的发展战略。现阶段，我国正在大力发展非公有制经济，而且非公有制经济将逐步成为我国的经济主体，越来越多的妇女将为非公有制经济组织的重要参与者和建设者。因此，我们要在巩固和完善原有妇女组织的基础上，大力推进非公有制经济组织建立和完善妇女组织。

当前，各级党委正在大力加强非公有制经济组织党建工作，妇联要抓住这一有利时机。以“党建带妇建”，积极跟进，加大力度在符合条件尚未建立妇女组织的非公有制经济组织中全面建立妇女组织，对已经建立妇女组织的要进一步完善管理。而且要把此项工作作为一项系统工程，避免形式主义，我们要加强对非公有制经济组织妇女组织的工作指导，从而真正发挥到非公有制经济组织妇女组织的作用，使其真正参与到妇女运动和妇女工作中，成为推动妇女事业发展的强大力量。这样将更利于妇女工作社会化格局的推进，更有利于“男女平等”基本国策的贯彻落实，更有利于妇联突出“群”字特色，发挥“联”字优势开展工作。

二、强化服务，充分发挥女企业家协会，女知识分子联谊会及女干部联谊会作用。

女企业家协会、女知识分子联谊会及女干部联谊会聚集了大量的“三高”女性人才，是妇女运动和妇女事业发展不可缺少的世大人才资源。妇联组织为“三高”女性服务，即可刻“三高”女性的信赖，而“三高”女性反馈的既是妇联工作的大力支持，又是对社会事业的巨大贡献，这种良性互动将成为推进妇女事业的社会事业发展的巨大力量。因此，强化服务是非常重要的。

首先，强化服务要树立以人为本，充分体现人文关怀。发挥妇联组织的组织优势、信誉优势和协调优势，走出去，请进来，利用他人的资源优势，为“三高”女性找寻商务活动、文化交流、学习培训、自我展示的平台，是妇联组织建设中不可或缺的重要内容。这样，既可为“三高”女性提供服务，又可促进妇女工作的对外交流与合作，又可为地域经济的发展和社会发展服务。

其次，要密切与“三高”女性的联系，注重情感沟通。可定期或不定期的以问卷调查、电话沟通、实地考察等方式了解“三高”女性的实际需求，坚持每年召开一次年会、开展1-2项大型活动，而且要精心设计年会和活动的形式和内容，使其既成为“三高”女性彼此间相互沟通、相互学习、相互借鉴的学习平台，又成为“三高”女性个性张扬的展示平台，又成为促进“三高”女性成长进步，促进企业发展的成长平台。

第三，要积极探索建立“三高”女性人才会馆。要关于利用现有的培训教育资源和优势，依托某大企业或女企业家，走商业化运作模式，创办具有女性特色的“三高”女性会馆。

三、积极介入，关注民间妇女组织发展，增强妇联组织的开放度和包容性。

随着城市妇女主体意识的和参与意识的增强以及不同妇女群体多样化的需求，一批以行业、专业、兴趣、年龄划分的，或按组织功能划分的研究性、服务性、联谊性、综合性的妇女组织将大量自发涌现。比如目前活跃在社区、公共场所的妇女健身群体、秧歌队、舞蹈队、合唱队、腰鼓队等。同时一些国际妇女组织和非政府妇女组织对我国不同妇女群体的关注和影响也将逐步扩大，我们应该做好充分的思想准备和工作准备，关注民间组织发展，及时跟进介入，把民间妇女组织吸引、团结到妇联的周围，吸纳他们成为妇联基层组织的一个层面，按地区属地化管理，并施以工作内容加以指导，从而增强妇联组织的开放度和包容性。这样既可为民间妇女组织的发展壮大提供服务和帮助，又巧借他们的工作，弥补妇联自身工作力量的不足，有利于构筑群众化、社会化、开放式的妇女工作新格局，有利于筑起一个更加庞大、有效的组织网络，做好党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，发挥好国家政权的重要社会支柱作用。（铁岭市妇联）